«На уровне малоразвитых стран». Непопулярная фундаментальная наука в России

Хватает ли финансирования российским исследователям и удаётся ли им совершать масштабные открытия в последние годы

© ИТАР-ТАСС / Юрий Белинский

«На уровне малоразвитых стран». Непопулярная фундаментальная наука в России

Хватает ли финансирования российским исследователям и удаётся ли им совершать масштабные открытия в последние годы

© ИТАР-ТАСС / Юрий Белинский

  • Расходы на науку в 2015 году составили 2,8% от всех трат бюджета

  • В России в год публикуют меньше научных работ, чем, например, в Индии или Бразилии

  • Основная доля публикаций — по химии, физике и математике

21 декабря стало известно о существенном сокращении бюджета Федерального агентства научных организаций (ФАНО) в будущем году. В 2016 году ФАНО выделили 86 млрд рублей, в 2017 бюджетные расходы на агентство составят 73,5 млрд рублей. Сокращение финансирования затронет, в частности, фундаментальные научные исследования — расходы на них урежут на 5 млрд рублей. Сокращение бюджета ФАНО ведётся планомерно — в 2014 году агентству выделили 108 млрд рублей, в 2015 — 99 млрд рублей.

Есть ли деньги

Расходы на науку в млрд рублей и процентах от бюджетных расходов. Источник — Росстат

Финансирование ФАНО — это лишь одна из статей расходов на науку из федбюджета. Общие расходы на науку, по данным Росстата, ежегодно росли. Однако в процентном соотношении государство в 2015 году выделило на исследования 2,81% от общих расходов бюджета против 3,19% двумя годами ранее. Основные средства на науку тратятся на прикладные исследования — 319 млрд рублей в 2015 году. Расходы на фундаментальные исследования значительно меньше — 120 млрд рублей.

Есть и другие данные. По оценке Центра научно-технической экспертизы РАНХиГС, пика расходы на науку достигли в 2014 году — 437 млрд рублей, что совпадает с данными Росстата. Но затем появились расхождения: 355 млрд рублей в 2015 году, и прогноз в 306 млрд рублей по итогам 2016 года.

Эти данные Griffon прокомментировал советник РАН, доктор биологических наук, профессор Алексей Яблоков. По его словам, количество средств, выделяемых на развитие фундаментальной науки (теоретические исследования), сокращается.

«Расходы на науку сокращаются (речь о фундаментальной науке — прим. ред.), и если эта тенденция будет продолжаться, то фундаментальная наука в стране станет уделом любителей-энтузиастов. Она не исчезнет совсем, потому что стремление изучать новое — это одно из биологических свойств человека, но будет в масштабах государства уничтожена. А положение дел в научной сфере ухудшается на протяжении последних 20 лет», — подчеркнул учёный.

По словам заместителя председателя профсоюза РАН Вячеслава Вдовина, в целом расходы на науку в России увеличиваются, но это касается, в основном, финансирования исследовательских проектов в вузах и поддержки государственных научных центров.

«Деньги идут на оборонную науку, вузовскую, поддержку государственных научных центров, различные экзотические направления, например „Сколково“. В целом, общегосударственный бюджет науки растёт. Иная ситуация в академическом секторе, фундаментальной науке. Это меньше, чем 20% от всей гражданской науки. А если прибавить ещё и военную науку, то становится вообще непонятно процентное соотношение — ведь она идёт по закрытым статьям бюджета», — рассказал Вдовин.

Митинг ученых «За науку и образование» в Москве

По данным учёного, оборонная наука получает серьёзные финансовые вливания, которыми не располагает гражданская наука, включая фундаментальную.

«Фундаментальная наука подведомственна ФАНО, а бюджет этой организации падает. И на ближайший год, и на трёхлетку мы видим уменьшение плановых показателей. Правда, глава ФАНО Михаил Котюков надеется привлечь дополнительные средства, так что мы, может быть, получим больше средств, но инфляция съедает деньги, так что объективно мы всё равно будем в минусе», — добавил профессор.

Две трети выделенных на науку финансов в 2015 году ушли на поиск ответа на вопрос, как оживить российскую экономику

Одной из проблем российской науки является её критическая зависимость от государственного финансирования. По прогнозам, в 2016 году в США потратят на науку 515 млрд долларов, из которых 70% будут составлять средства частных инвесторов. В России финансирование исследований почти целиком лежит на плечах государства.

Другая проблема — неравномерное расходование средств на исследовательские цели. Большая часть выделенных на науку финансов в 2015 году (две трети, по данным экспертов Высшей школы экономики) ушли на поиск ответа на вопрос, как оживить российскую экономику.

Исследований мало

По данным ЮНЕСКО, в 2014 году исследователи из России опубликовали 29 тыс. работ, что составляет 2,3% от общего количества научных публикаций в мире за год. Более продуктивно работает наука не только в США (25,3% от мировых публикаций) и Китае (20,2%), но и в Индии (4,2%), Южной Корее (4%) и Бразилии (2,9%). Однако стоит учитывать, что Россия уступает по населению и США, и Китаю, и Индии, и Бразилии. Так что в относительных цифрах российские ученые трудятся продуктивнее бразильских и индийских коллег и примерно наравне с китайскими. А в 1990 году советские учёные публиковали больше научных статей, чем их китайские, индийские и бразильские коллеги вместе взятые.

Впрочем, по мнению Яблокова, этот показатель не должен свидетельствовать об успешности научных исследований.

Число публикаций не может быть критерием успешности науки. Важно влияние тех или иных идей, которые развивают ученые, качество публикаций и где они сделаны. Они должны быть сделаны в ведущих научных журналах мира. Поэтому я бы выделил специальные средства на то, чтобы помочь российским исследователям переводить главные исследования и направлять их в ведущие международные научные журналы.

Алексей Яблоков, советник РАН и доктор биологических наук

В России основную долю научных работ составляют публикации по химии, физике и математике. Дела с исследованиями в области общественных наук, IT и биологии обстоят не лучшим образом. По словам советника РАН, предпосылок для улучшения ситуации, по крайней мере в области биологии, нет.

«Современные биологические исследования должны быть либо стационарными в природе, когда только многолетний результат имеет серьёзное значение, когда можно уловить тренды. Не пришел, посмотрел, помусолил палец и написал работу, а год за годом в стационарах нужно смотреть, как развивается живая природа. Это одно направление. А второе направление — это высокие технологии, реактивы, автоматизация научных исследований, считывание генетического кода и так далее. И первое, и второе требует очень больших денег. У российской науки этих денег нет, поэтому мы потихонечку проваливаемся. Уже находимся на уровне каких-то малоразвитых стран», — заявил доктор биологических наук.

Россияне гордятся наукой

Антропоморфный робот-спасатель «Федор», созданный Фондом перспективных исследований

Пока учёные заявляют, что дела с российской наукой обстоят не самым лучшим образом, россияне ей гордятся. По данным исследования MOMRI, у 36% опрошенных словосочетание «российская наука» вызывает положительные ассоциации. Это «гордость», «уважение», «радость» и «инновации». Лишь 8% опрошенных видят в российской науке «бардак», «развал» и «коррупцию». О высоком авторитете российской науки можно судить по ответам респондентов на вопрос: «Хотели бы вы, чтобы Ваши дети работали в научной сфере?». Больше половины (58%) россиян хотели бы, чтобы их дети работали в науке. Между тем, по результатам опроса Griffon, в качестве желательной профессию учёного для своих детей назвали лишь 1% россиян.

Важнейшие открытия

Учёные из России жалуются на нехватку средств, но, тем не менее, сделанные при их участии открытия нередко попадают в списки важнейших научных открытий по версии журнала Science.

В 2012 году журналисты отметили результаты эксперимента с нейтринными детекторами. Его участники — ученые из Китая, США, Чехии и России — исследовали превращения электронных нейтрино в тау- и мюонные нейтрино и измерили ключевой параметр этих превращений. Это позволит в дальнейшем понять, почему во Вселенной доминирует материя и почти нет антиматерии.

В 2014 году российские учёные участвовали в разработке теории, объясняющей эволюцию динозавров в птиц.

В 2016 году рейтинг Science ещё не составлялся, но и здесь российские учёные имеют хорошие шансы на попадание в список. Во-первых, за открытие гравитационных волн на детекторе LIGO (в составе группы были исследователи из числа россиян, а работа уже получила научную премию «Прорыв года»), а во-вторых, за открытие трёх новых химических элементов таблицы Менделеева.

Василий Макагонов

Какая статья федерального бюджета для России должна быть приоритетной?

18

считают, что здравоохранение должно быть приоритетной статьёй госбюджета России

  • 24%

    Социальная политика

  • 10%

    Национальная оборона

  • 3%

    Безопасность, правоохранительная деятельность

  • 19%

    Экономика

  • 18%

    Здравоохранение

  • 14%

    Образование

  • 3%

    Другое

  • 9%

    Затрудняюсь ответить

Общее количество опрошенных: 1130
Кто принимал участие в опросе: Люди в возрасте от 18 лет в городах с населением от 100 000 человек
Метод опроса: Онлайн-опрос и телефонное интервью
Даты проведения опроса: 13 сентября — 15 сентября 2016 года