На что способен Трамп. Полномочия и расклад сил

Griffon объясняет, хватит ли у нового президента власти депортировать мигрантов и построить ту самую стену

Избранный 45-м президентом США Дональд Трамп перед началом выступления с победной речью в штаб-квартире Республиканской партии © AP/TASS

На что способен Трамп. Полномочия и расклад сил

Griffon объясняет, хватит ли у нового президента власти депортировать мигрантов и построить ту самую стену

Избранный 45-м президентом США Дональд Трамп перед началом выступления с победной речью в штаб-квартире Республиканской партии © AP/TASS

  • Дональд Трамп избран президентом США. Инаугурация состоится 20 января 2017 года

  • Президент США контролирует исполнительную ветвь власти, вооруженные силы и контакты с иностранными государствами, в остальном его полномочия ограничены Конгрессом

  • Республиканская партия получила большинство в обеих палатах Конгресса США

Полномочия президента США

У американского президента не очень много полномочий в законодательном плане — законотворчеством преимущественно занимается Конгресс. Президент может только наложить вето на предложенный конгрессменами законодательный акт. Однако как именно будут осуществляться на практике созданные конгрессменами федеральные законы, решает президент — в сфере исполнительной власти его возможности почти не ограничены.

От момента принятия главой страны решения о запуске ядерной боеголовки до ее непосредственного пуска может пройти всего 4 минуты

Президент является главнокомандующим вооруженных сил США. Это значит, что он может самостоятельно принимать решение о действиях американской армии за рубежом и размещении военного контингента. Правда, тут есть важное ограничение — президент не вправе распоряжаться государственным бюджетом без одобрения Конгресса. Поскольку новые военные операции требуют существенных расходов, для их начала президенту как правило необходимо разрешение Конгресса. Будучи главнокомандующим, президент контролирует американское ядерное оружие. От момента принятия главой страны решения о запуске ядерной боеголовки до ее непосредственного пуска может пройти всего 4 минуты.

Американский лидер на свое усмотрение назначает ряд высших должностных лиц, включая госсекретаря, глав ЦРУ и ФБР, послов США в других странах. Формально подобные назначения должен утверждать Конгресс, однако на практике парламентарии почти никогда не пытаются оспаривать выбор президента.

Президент США вправе решать вопросы размещения военных баз, установления дипломатических отношений, официального признания других государств

В сферу президентских полномочий входит и регулирование взаимоотношений с другими странами. Под контролем Конгресса в этом плане находятся лишь двусторонние соглашения между США и иностранными государствами. Президент вправе решать вопросы размещения военных баз, установления дипломатических отношений, официального признания других государств.

Полномочия президента США достаточно сильно ограничены решениями Конгресса. Однако у Дональда Трампа в этом плане, скорее всего, будут развязаны руки — республиканцам удалось получить большинство в Палате представителей (нижняя палата Конгресса) и сохранить большинство в Сенате.

Какие предвыборные обещания Трамп может выполнить

Избранный 45-м президентом США Дональд Трамп в сопровождении избранного вице-президента Майка Пенса, выступающий с победной речью перед своими сторонниками в штаб-квартире Республиканской партии

Депортировать миллионы нелегальных иммигрантов

Трамп может отдать подобное распоряжение, однако для его воплощения в жизнь потребуются существенные финансовые ресурсы. Чтобы их получить, Трампу понадобится разрешение Конгресса. Даже несмотря на то, что большинство в Конгрессе, видимо, будет принадлежать республиканцам, конгрессмены могут не одобрить подобный запрос. Дело в том, что такая радикальная мера не очень нравится умеренным однопартийцам Трампа, и они, в отличие от своих более радикально настроенных коллег, могут ее не поддержать.

Построить стену на границе с Мексикой

Опять же, чисто теоретически Трамп может отдать приказ о начале масштабной стройки на американо-мексиканской границе. Но так как стройка потребует затрат, президенту надо будет сперва получить одобрение Конгресса.

Снизить налоги

Одним из предвыборных обещаний Дональда Трампа было масштабное снижение налогов как для среднего класса, так и для крупного бизнеса. Налоги на бизнес миллиардер обещал снизить на 20%. Поскольку речь идет о формировании бюджета США, для проведения любой налоговой реформы Трампу придется убедить Конгресс в ее необходимости.

Нормализовать отношения с Россией

Поскольку отношения с иностранными государствами находятся в ведении президента, Трамп вполне может попытаться наладить отношения с Россией самостоятельно, без помощи Конгресса. Правда, не совсем понятно, как именно он собирается это делать. Среди прочего, республиканец обещал позволить РФ самостоятельно разбираться с ИГ в Сирии.

Избавиться от Obamacare

Трамп много раз говорил о неэффективности введенной во время правления Барака Обамы системы медицинского страхования (также известна как Obamacare). Миллиардер обещал от нее избавиться и заменить на новую систему, которая будет работать лучше. Так как речь идет о законе федерального уровня и расходах госбюджета, без поддержки Конгресса осуществить этот план у республиканца не получится.

Полномочия американского лидера ограничены решениями Конгресса, без его поддержки Дональду Трампу не удастся воплотить в жизнь большинство своих предвыборных обещаний. Поскольку в этот раз Республиканская партия получила большинство в обеих палатах Конгресса, новому президенту будет проще добиваться одобрения конгрессменов, чем его предшественнику — демократу Бараку Обаме приходилось взаимодействовать с Конгрессом, подконтрольным конкурирующей партии. Правда, не все республиканцы поддерживали кандидатуру Трампа на выборах — многим его политика кажется чересчур радикальной. Получить поддержку Конгресса по некоторым вопросам новому президенту будет не так просто.

Как изменятся отношения между Россией и США в ближайшие год-два?

42

считают, что отношения России и США улучшатся

  • 42%

    улучшатся

  • 4%

    ухудшатся

  • 26%

    не изменятся

  • 28%

    затрудняюсь ответить

Общее количество опрошенных: 1026
Кто принимал участие в опросе: Люди в возрасте от 18 лет в городах с населением от 100 000 человек
Метод опроса: Онлайн-опрос и телефонное интервью
Даты проведения опроса: 9-10 ноября 2016 года